占領と戦後改革・日本国憲法
このノートの問いがそのまま復習カードになり、忘れかけたころに出題されます。
学習指導要領「歴史総合」C (3) ア (ｲ) の「戦後改革と日本国憲法の制定」を扱います。
敗戦した日本は連合国に占領され、非軍事化と民主化を柱とする改革を受けました。その到達点が日本国憲法です。
憲法の制定の経過（GHQ 草案の手渡し、政府の改正要綱の発表、帝国議会への提出、公布と施行の日付）は 2026-09-27 に国立国会図書館「日本国憲法の誕生」の年表と突き合わせました。
0. 何を押さえるか
占領の目的は、日本が再び戦争をしないようにする非軍事化と、国民が政治を動かす国にする民主化でした。
| 分野 | 主な戦後改革 |
|---|---|
| 政治 | 治安維持法の廃止、政治犯の釈放、女性参政権、日本国憲法 |
| 経済 | 財閥解体、農地改革 |
| 労働 | 労働組合法・労働関係調整法・労働基準法（労働三法） |
| 教育 | 教育基本法・学校教育法（6・3 制の義務教育） |
| 戦争の責任 | 極東国際軍事裁判（東京裁判）、公職追放 |
取り違えやすい分かれ目は次の 3 つ。
- 本土は間接統治（日本政府を通じて命令する）、沖縄・奄美・小笠原はアメリカ軍の直接統治
- 日本国憲法は新しく作ったのではなく、大日本帝国憲法の改正の手続きで成立した。帝国議会で審議・修正されている
- 公布は 1946 年 11 月 3 日、施行は 1947 年 5 月 3 日。いまの文化の日と憲法記念日にあたる
1. 占領のしくみ
根拠: 学習指導要領 歴史総合-C-(3)-ア-(イ)
占領は形の上では連合国によるものでしたが、実際にはアメリカ軍が中心でした。
占領下の日本で、連合国の占領政策を実施した機関と、その最高司令官は？
連合国軍最高司令官総司令部（GHQ）、最高司令官はマッカーサー
政策を決める最高機関としてワシントンに極東委員会が置かれたが、実際にはアメリカ政府の意向が強く働いた。
GHQ が日本の政府を残し、その政府に指令を出して政策を実施させた占領の方法を何という？
間接統治
一方、沖縄・奄美・小笠原はアメリカ軍が直接統治した。
1946 年から 1948 年にかけて、戦争の指導者を「平和に対する罪」で裁いた裁判は？
極東国際軍事裁判（東京裁判）
東条英機元首相ら 7 名が死刑となった。昭和天皇は訴追されなかった。
2. 非軍事化と民主化の改革
根拠: 学習指導要領 歴史総合-C-(3)-ア-(イ)
1945 年 10 月、マッカーサーは幣原喜重郎内閣に、民主化のための 5 つの改革を指示しました（五大改革指令）。
女性の解放、労働組合の結成の奨励、教育の自由主義化、圧政的な制度の撤廃、経済の民主化です。
1945 年 12 月の選挙法の改正で、はじめて認められた選挙権は？
女性の参政権（満 20 歳以上の男女に選挙権）
翌 1946 年 4 月の総選挙では、はじめて女性の衆議院議員が誕生した。
戦争を経済の面で支えたとして、三井・三菱・住友・安田などの大企業グループを解体した改革は？
財閥解体
持株会社を解散させ、1947 年の過度経済力集中排除法で巨大企業の分割も進めた。独占禁止法で財閥の復活を防いだ。
政府が地主の小作地を強制的に買い上げ、小作人に安く売り渡して自作農を増やした改革は？
農地改革
不在地主の貸付地はすべて、村に住む地主の貸付地も一定の面積を超える分が対象になった。農村の民主化と、地主と小作人の関係の解消が目的だった。
戦後に制定された、労働者の権利を保障する 3 つの法律（労働三法）は？
労働組合法・労働関係調整法・労働基準法
労働組合法は 1945 年、労働関係調整法は 1946 年、労働基準法は 1947 年に制定された。
1947 年に制定され、民主的な教育の理念と、教育の機会均等・9 年間の義務教育などを定めた法律は？
教育基本法
同じ年の学校教育法で 6・3・3・4 制が定められた。教育勅語は 1948 年に国会の決議で失効が確認された。
3. 日本国憲法の制定
根拠: 学習指導要領 歴史総合-C-(3)-ア-(イ)
GHQ は大日本帝国憲法の改正を求めましたが、政府の憲法問題調査委員会（委員長は松本烝治）の案は、天皇の統治権を残すなど
旧憲法をわずかに手直ししたものでした。GHQ はこれを退け、自ら作った草案を日本政府に示します。
1946 年 2 月、GHQ が日本政府の改正案（松本案）を退けて、日本側に手渡したものは？
GHQ 草案（マッカーサー草案）
政府はこれをもとに改正の要綱をまとめ、3 月に発表した。民間の憲法研究会の案も GHQ 草案の参考にされた。
日本国憲法の案を審議し、修正を加えて可決したのはどの議会か？
帝国議会（1946 年の第 90 回帝国議会）
女性議員を含む、新しい選挙法で選ばれた衆議院が審議した。大日本帝国憲法の改正の手続きをとって成立した。
日本国憲法が公布された日と、施行された日は？
公布は 1946 年 11 月 3 日、施行は 1947 年 5 月 3 日
公布の日は現在の文化の日、施行の日は憲法記念日になっている。
日本国憲法の 3 つの基本原理は？
国民主権・基本的人権の尊重・平和主義
平和主義は 9 条で、戦争の放棄・戦力の不保持・交戦権の否認として定められた。
日本国憲法で、天皇はどのような地位とされたか？
日本国と日本国民統合の象徴（象徴天皇制）
主権は国民にあり、天皇は政治に関する権能を持たず、内閣の助言と承認によって国事行為だけを行う。