平安初期の政治改革と弘仁・貞観文化

学習指導要領「日本史探究」A (3) ア (ｲ) の「律令体制の再編と変容」の始まりと、「平安期の文化」の最初の段階に当たります。
桓武天皇と嵯峨天皇が、ゆるみ始めた律令の仕組みを立て直そうとした改革と、密教が広まった弘仁・貞観文化を押さえます。

0. 何を押さえるか

奈良時代の終わりには、貴族や僧の争いで政治が乱れ、農民の負担も重くなっていました。
桓武天皇は都を移して政治を立て直し、嵯峨天皇は律令にない新しい役職（令外官）を置いて、実情に合わせた政治を進めました。

取り違えやすい分かれ目は次の 3 つ。

• 勘解由使は国司の交代の監査（桓武）、蔵人頭は天皇の秘書（嵯峨）、検非違使は都の治安（嵯峨）
• 最澄は天台宗で比叡山延暦寺、空海は真言宗で高野山金剛峰寺。2 人とも 804 年の遣唐使とともに唐へ渡った
• 格は律令を補い改める法令、式は律令を実際に運用するための細かい決まり

1. 桓武天皇の改革と蝦夷

根拠: 学習指導要領 日本史探究-A-(3)-ア-(イ)

桓武天皇は、奈良の大寺院の影響から離れるために都を移し、地方の政治と軍事の立て直しに取り組みました。
律令体制の再編の最初の試みです。

桓武天皇が長岡京の後、794 年に移した都は？

平安京

長岡京は、造営の責任者だった藤原種継が暗殺されるなどして、10 年ほどで捨てられた。

桓武天皇が置いた、国司が交代するときの引き継ぎを厳しく審査する役職は？

勘解由使

国司の不正を防ぐのがねらい。律令に定めのない令外官の一つ。

桓武天皇が東北地方や九州などを除いて軍団を廃止し、代わりに設けた兵士の仕組みは？

健児（郡司の子弟などを採用した）

一般の農民から兵士をとる負担をなくし、少数の兵で国府などを守らせた。

征夷大将軍として蝦夷と戦い、802 年に胆沢城を築いた人物と、降伏した蝦夷の族長は？

坂上田村麻呂、阿弖流為

鎮守府は多賀城から胆沢城に移された。

805 年、桓武天皇が蝦夷との戦いと平安京の造営をやめる決断をした議論を何という？

徳政相論

藤原緒嗣が「民の苦しみのもとは軍事と造作だ」と主張し、菅野真道の反対を退けて採用された。

2. 嵯峨天皇と令外官

根拠: 学習指導要領 日本史探究-A-(3)-ア-(イ)

嵯峨天皇は、兄の平城太上天皇との対立を乗り越え、新しい役職を置いて天皇のもとに権力を集めました。
律令の条文を改めるのではなく、律令にない役職や法令を足すことで仕組みを実情に合わせたのが特色です。

810 年、平城太上天皇が藤原薬子・藤原仲成とともに都を平城京に戻そうとして、嵯峨天皇と対立した事件は？

平城太上天皇の変（薬子の変）

嵯峨天皇が兵を出して抑えた。この対立の中で蔵人頭が置かれた。

嵯峨天皇が置いた、天皇の命令を速やかに伝え機密を扱う秘書の長官と、最初に任じられた藤原氏は？

蔵人頭、藤原冬嗣

藤原冬嗣は藤原北家の人物で、北家が力を伸ばすきっかけになった。

嵯峨天皇のころに置かれた、平安京の治安を守る役職は？

検非違使

のちには裁判も行うようになり、大きな力を持った。

嵯峨天皇のころ以降にまとめられた弘仁・貞観・延喜の法令集を、まとめて何という？

三代格式

律令を補い改めた格と、実際の運用の細かい決まりである式をまとめたもの。

3. 弘仁・貞観文化

根拠: 学習指導要領 日本史探究-A-(3)-ア-(イ)

9 世紀の文化を弘仁・貞観文化といいます。唐の文化の影響が強く、仏教では密教が広まりました。
平安期の文化の最初の段階です。

最澄が開いた宗派と、その中心の寺は？

天台宗、比叡山延暦寺

最澄は、奈良の寺院とは別に比叡山に大乗戒壇を設けることを求めた。認められたのは最澄の死後。

空海が開いた宗派と、その中心の寺は？

真言宗、高野山金剛峰寺

嵯峨天皇から都の教王護国寺（東寺）も与えられた。

密教が平安時代の貴族たちに広く受け入れられたのはなぜか？

加持祈祷によって病気や災いを除き、現世の利益をもたらすと考えられたから

天台宗も円仁・円珍のころに密教を本格的に取り入れた。真言宗の密教を東密、天台宗の密教を台密という。

弘仁・貞観文化の仏像に多い、1 本の木から主な部分を彫り出す技法は？

一木造

室生寺の仏像や観心寺の如意輪観音像などが知られ、重々しく神秘的な表情が特色。仏教の世界を図で表した曼荼羅も描かれた。

嵯峨天皇・空海・橘逸勢の 3 人の書の名人を何という？

三筆

唐風の力強い書風。この時期には、漢詩文をつくることが国を治めるうえで大切だとする考えから、勅撰漢詩集もつくられた。