基本的人権の保障
このノートの問いがそのまま復習カードになり、忘れかけたころに出題されます。
学習指導要領 公共 B ア (ア)「憲法の下，適正な手続きに則り，… 権利や自由が保障，実現され，社会の秩序が形成，維持されていくこと」。
内容の取扱いは、この項目で「基本的人権の保障」を扱うよう求めています。根拠の条文は日本国憲法（e-Gov 法令検索で確認）。
0. 何を押さえるか
日本国憲法は、基本的人権を「侵すことのできない永久の権利」（11 条・97 条）として保障しています。
人権は、国家とどういう関係に立つ権利かで分けると整理しやすくなります。
| 分類 | 国家との関係 | 主な条文 | 生まれた時代 |
|---|---|---|---|
| 自由権 | 国家からの自由（国家に干渉させない） | 精神の自由（19〜21・23 条）・身体の自由（18・31〜39 条）・経済の自由（22・29 条） | 18 世紀の市民革命 |
| 社会権 | 国家による自由（国家に積極的な働きを求める） | 生存権（25 条）・教育を受ける権利（26 条）・勤労の権利（27 条）・労働基本権（28 条） | 20 世紀（ワイマール憲法が最初） |
| 参政権 | 国家への自由（政治に参加する） | 選挙権（15 条）・最高裁判所裁判官の国民審査（79 条）・憲法改正の国民投票（96 条） | 19〜20 世紀に拡大 |
| 請求権 | 人権が侵されたときに国家に救済を求める | 裁判を受ける権利（32 条）・国家賠償請求権（17 条）・刑事補償請求権（40 条） | — |
| 平等権 | すべての人権の前提 | 法の下の平等（14 条）・両性の本質的平等（24 条） | — |
引っかけの分かれ目は次の 3 つ。
- 職業選択の自由・財産権は「経済の自由」で、社会権ではない（社会権は 25〜28 条）
- 新しい人権は憲法に書かれていない（13 条の幸福追求権などを根拠に、主張され認められてきた）
- 公共の福祉という言葉が条文に出てくるのは 12・13・22・29 条（特に経済の自由は、公共の福祉による制限を受けやすい）
1. 自由権・平等権
根拠: 学習指導要領 公共-B-ア-(ア)
自由権は、国家が個人の生活に踏み込まないことを求める権利で、人権の中で最も早く確立しました。
身体の自由を守るため、憲法 31 条は「法律の定める手続によらなければ」刑罰を科せられないと定めています（法定手続きの保障）。学習指導要領の「適正な手続きに則り」はこのことに通じます。
自由権を 3 つに分けると？それぞれの例は？
精神の自由（思想・良心の自由、信教の自由、表現の自由、学問の自由）
身体の自由（奴隷的拘束からの自由、法定手続きの保障、令状主義）
経済の自由（居住・移転・職業選択の自由、財産権）
憲法 31 条が定める、刑罰を科すには法律の定める手続きによらなければならないという原則を何という？
法定手続きの保障（適正手続きの保障）
アメリカ憲法のデュー・プロセス（適正な手続き）の考え方を受け継いでいる。
最高裁判所が、刑法の尊属殺人（父母などを殺した罪）を普通の殺人より著しく重く罰する規定を違憲とした（1973 年）とき、根拠にした憲法上の権利は？
法の下の平等（憲法 14 条）
違憲判決を受けて、尊属殺人の規定はのちに刑法から削除された。
最高裁判所が、薬局を開く場所に距離の制限を設けた薬事法の規定を違憲とした（1975 年）とき、根拠にした憲法上の権利は？
職業選択の自由（憲法 22 条 1 項・経済の自由）
経済の自由も公共の福祉による制限を受けるが、その制限が必要で合理的かどうかが問われた。
2. 社会権・参政権・請求権
根拠: 学習指導要領 公共-B-ア-(ア)
19 世紀の資本主義の発展は、貧困や失業を「本人の責任」だけでは片付けられない問題にしました。そこで、国家に人間らしい生活の保障を求める社会権が生まれました。
社会権を初めて憲法に定めたのは、1919 年のドイツのワイマール憲法です。
自由権が「国家からの自由」と呼ばれるのに対し、社会権は何と呼ばれる？
国家による自由
国家が何もしないことではなく、国家が積極的に働いて生活を保障することを求める。参政権は「国家への自由」。
社会権を初めて憲法に定めたのは？
ワイマール憲法（1919 年、ドイツ）
「人間たるに値する生存」の保障を掲げた。
憲法 25 条が保障する、「健康で文化的な最低限度の生活を営む権利」を何という？
生存権
これを具体化する法律として生活保護法などがある。生存権をめぐって朝日訴訟・堀木訴訟が争われた。
憲法 28 条が勤労者に保障する労働基本権（労働三権）とは？
団結権・団体交渉権・団体行動権（争議権）
27 条の勤労の権利と合わせて、労働者を守る社会権。
人権が侵されたときに国家に救済を求める権利（請求権）を、条文とともに 3 つ挙げると？
裁判を受ける権利（32 条）・国家賠償請求権（17 条・公務員の不法行為による損害）・刑事補償請求権（40 条・抑留や拘禁のあと無罪になったとき）
3. 新しい人権と公共の福祉
根拠: 学習指導要領 公共-B-ア-(ア)
社会が変わると、憲法を作ったときには想定されていなかった問題が生まれます。そこで、主に 13 条の幸福追求権を根拠に、新しい人権が主張されてきました。
| 新しい人権 | 中身 | 関係する法律・事例 |
|---|---|---|
| プライバシーの権利 | 私生活をみだりに公開されない。自分の情報を自分で管理する | 「宴のあと」事件（1964 年、東京地裁が初めて認めた）・個人情報保護法 |
| 知る権利 | 国や地方公共団体が持つ情報を知る | 情報公開法 |
| 環境権 | よい環境で生活する | 環境影響評価法（環境アセスメント） |
| 自己決定権 | 自分の生き方を自分で決める | 医療のインフォームド・コンセント |
人権は無制限ではありません。ある人の権利が、ほかの人の権利とぶつかるとき、それを調整する考え方が公共の福祉です。
憲法に直接書かれていない「新しい人権」の主な根拠とされる、憲法 13 条の権利を何という？
幸福追求権（生命、自由及び幸福追求に対する国民の権利）
13 条は「すべて国民は、個人として尊重される」から始まる。
新しい人権のうち、私生活をみだりに公開されない権利を何という？日本の裁判で初めて認められた事件は？
プライバシーの権利。「宴のあと」事件（1964 年、東京地裁）
現在では「自分の情報を自分で管理する権利」ととらえる考え方が広がっている。
新しい人権のうち、国などが持つ情報を知る権利を具体化するため、行政機関に文書の開示を請求できるようにした法律は？
情報公開法
知る権利は、表現の自由（21 条）とも結びつけて主張される。
人権どうしがぶつかるときに、それを調整するための原理を何という？憲法のどの条文に出てくる？
公共の福祉。12 条・13 条・22 条・29 条
とくに居住・移転・職業選択の自由（22 条）と財産権（29 条）の条文には、公共の福祉による制限が明記されている。