開国と開港
このノートの問いがそのまま復習カードになり、忘れかけたころに出題されます。
学習指導要領「日本史探究」D (1) ア (ｱ) の「対外政策の変容と開国」に当たります。
ペリーの来航から、2 つの条約による開国と開港、そして貿易の始まりが国内の経済に与えた影響までを扱います。
0. 何を押さえるか
開国は 2 段階で進みました。1854 年の和親条約で港を開いて燃料・食料を与えることを認め、
1858 年の修好通商条約で貿易を始めました。不平等な中身は、あとの条約のほうにあります。
| 日米和親条約（1854） | 日米修好通商条約（1858） | |
|---|---|---|
| 相手の使節 | ペリー | ハリス |
| 幕府側 | 老中阿部正弘 | 大老井伊直弼（勅許なしで調印） |
| 開いた港 | 下田・箱館 | 神奈川・長崎・新潟・兵庫（下田は閉鎖） |
| 貿易 | 認めない | 自由貿易を認める |
| 不平等な点 | 片務的最恵国待遇 | 領事裁判権を認める、関税自主権がない |
取り違えやすい分かれ目は次の 3 つ。
- 和親条約では貿易は始まっていない。貿易が始まるのは修好通商条約のあと、1859 年から
- 領事裁判権と関税自主権の欠如は修好通商条約の中身。この 2 つを取り戻すのが、明治の条約改正の課題になる
- 貿易の最大の相手はイギリス、最大の港は横浜。条約を最初に結んだアメリカは、国内の南北戦争で後退した
1. ペリー来航と和親条約
根拠: 学習指導要領 日本史探究-D-(1)-ア-(ア)
アメリカは太平洋を渡る貿易船や捕鯨船の寄港地を求めて、日本に開国を迫りました。
1853 年、軍艦を率いて浦賀に来航し、大統領の国書を渡して開国を求めたアメリカの使節は？
ペリー
幕府は翌年の回答を約束して国書を受け取った。同じ年、ロシアのプチャーチンも長崎に来航している。
ペリー来航の際、老中阿部正弘がとった対応で、それまでの幕政と違った点は？
朝廷に報告し、諸大名や幕臣にも意見を求めた
幕府が独断で決める慣例を破ったことで、朝廷の発言力と雄藩の政治参加が強まるきっかけになった。
1854 年の日米和親条約で開いた 2 つの港は？
下田と箱館
アメリカ船に燃料・食料を与え、漂流民を救助することを約束した。下田には領事の駐在も認めた。
日米和親条約の「片務的最恵国待遇」とは何か？
日本が他国により有利な条件を与えたら、アメリカにも自動的に与えるが、その逆はない取り決め
片方だけが得をする点で不平等だった。
1854 年の日露和親条約で、日本とロシアの国境はどう定められたか？
択捉島以南を日本領、得撫島以北をロシア領とし、樺太は境界を定めず両国人の雑居の地とした
千島列島では択捉島と得撫島の間に国境が引かれた。
2. 修好通商条約と開港
根拠: 学習指導要領 日本史探究-D-(1)-ア-(ア)
下田に着任したアメリカ総領事ハリスは、通商条約を結ぶよう強く求めました。
幕府は朝廷の許しを得られないまま調印し、開国に反対する勢力から激しい非難を浴びます。
日米修好通商条約（1858 年）を、天皇の勅許を得ないまま調印した幕府の責任者は？
大老井伊直弼
先に老中堀田正睦が勅許を求めたが、孝明天皇は許さなかった。
日米修好通商条約で新たに開くと決めた 4 つの港は？
神奈川・長崎・新潟・兵庫
実際には神奈川の代わりに横浜、兵庫の代わりに神戸が開かれた。江戸と大坂は開市とされた。
日米修好通商条約のうち、のちに条約改正で取り戻すことになる 2 つの不平等な点は？
領事裁判権（治外法権）を認めたこと、関税自主権がないこと
日本で罪を犯した外国人を日本の法で裁けず、関税率も相手国との協定で決める（協定関税）しかなかった。
日米修好通商条約と同じような条約を、幕府がアメリカのほかに結んだ 4 か国は？
オランダ・ロシア・イギリス・フランス（安政の五カ国条約）
いずれも 1858 年に結ばれ、同じ不平等な内容を含んだ。
3. 貿易の始まりと物価
根拠: 学習指導要領 日本史探究-D-(1)-ア-(ア)
1859 年に横浜・長崎・箱館で貿易が始まると、輸出品の生産地は潤う一方、
国内の流通と物価は大きく乱れました。
開港直後の貿易で、日本の最大の輸出品は何か？
生糸
ほかに茶なども輸出された。輸入品の中心は毛織物・綿織物などの繊維製品だった。
1860 年、生糸など 5 品目を開港場へ直送させず、必ず江戸の問屋を通すよう命じた幕府の法令は？
五品江戸廻送令
在郷商人が産地から横浜へ直接運ぶため江戸に品物が入らなくなったことへの対策だったが、効果は薄かった。
開港後、日本から大量の金貨が流出したのはなぜか？
金と銀の交換比率が、日本では 1 対 5、外国では 1 対 15 ほどと大きく違ったから
外国人は銀貨を日本で金貨に換えて持ち出すと利益が出た。幕府は金の含有量を減らした万延小判を造って流出を止めた。
万延小判の発行や輸出の急増は、国内の人々の暮らしにどう響いたか？
物価が急に上がり、下級武士や庶民の生活が苦しくなった
暮らしの苦しさは外国との貿易のせいだと受け止められ、攘夷の気運が高まる一因になった。