選挙と政党
このノートの問いがそのまま復習カードになり、忘れかけたころに出題されます。
学習指導要領 公民的分野 C (2) 民主政治と政治参加 ア (ア)「国会を中心とする我が国の民主政治の仕組みのあらましや政党の役割」・(イ)「議会制民主主義の意義,多数決の原理とその運用の在り方」。
0. どういう論点か
国民全員が毎回集まって話し合うことは、国の規模ではできません。
そこで国民が代表を選び、代表が議会で話し合って決めるのが議会制民主主義で、
その代表を選ぶ手続きが選挙、同じ考えの代表が集まったまとまりが政党です。
選挙のしくみ(小選挙区制か比例代表制か)で、どんな議会ができるかが変わる——ここが中心の分かれ目です。
| 比べるもの | 小選挙区制 | 比例代表制 |
|---|---|---|
| 選び方 | 1 つの選挙区から 1 人 | 政党の得票数に応じて議席を配る |
| 死票(落選者に入った票) | 多い | 少ない |
| 有利になりやすい政党 | 大きな政党 | 小さな政党も議席を得やすい |
| できやすい議会 | 1 つの党が過半数をとり、政権が安定しやすい | 多くの党に分かれ、合意に時間がかかりやすい |
引っかけの分かれ目は次の 3 つ。
- 死票が多いのは小選挙区制(比例代表制は得票がそのまま議席に反映されやすい)
- ドント式は「得票数を 1, 2, 3 … で割り、商の大きい順」(得票の割合をそのまま掛けるのではない)
- 与党は政権を担当する政党(議席が多い党のことではなく、内閣をつくっている側)
1. 民主政治と多数決
根拠: 学習指導要領 公-C-(2)-ア-(イ)
国民が選挙で代表者を選び、その代表者が議会で物事を決めるしくみを何という?
間接民主制(議会制民主主義・代議制)
国民が直接話し合って決めるのが直接民主制。国の規模では全員が集まれないので、日本の国の政治は間接民主制をとる。
多数決で決めるとき、決める前に大切にしなければならないことは?
少数意見の尊重(十分に話し合い、少数の意見にも耳を傾けること)
多数決は、話し合っても意見が一つにまとまらないときに結論を出す方法。多数派の考えが常に正しいとは限らない。
2. 選挙のしくみ
根拠: 学習指導要領 公-C-(2)-ア-(ア)、公-C-(2)-ア-(イ)
選挙の方法や選挙運動のきまりは公職選挙法が定めています。
民主的な選挙の 4 つの原則は?
普通選挙・平等選挙・直接選挙・秘密選挙
普通=一定の年齢以上のすべての国民が選挙権をもつ、平等=1 人 1 票、直接=有権者が直接選ぶ、秘密=だれに投票したかを知られない(無記名)。
財産や性別で制限せず、一定の年齢以上のすべての国民に選挙権を認める原則は?
普通選挙
「1 人 1 票で、票の重みを同じにする」のは平等選挙。取り違えやすい。
現在の日本で、選挙権が認められるのは何歳以上か?
18 歳以上
公職選挙法の改正で 20 歳以上から引き下げられ、2016 年の参議院議員選挙から実施された。
小選挙区制の長所と短所は?
長所=1 つの党が過半数をとりやすく政権が安定する。短所=死票が多く、少数意見が反映されにくい
1 つの選挙区から 1 人しか当選しないので、2 位以下の候補者に入った票はすべて議席に結びつかない。
比例代表制の長所と短所は?
長所=死票が少なく、得票が議席に反映されやすい。短所=小さな政党が多く分かれ、政治が不安定になりやすい
政党の得票数に応じて議席を配るので、少数意見も議席になりやすい。
定数 5 の比例代表選挙で、A 党 1200 票・B 党 900 票・C 党 480 票だった。ドント式で配ると各党の議席は?
A 党 2・B 党 2・C 党 1
各党の得票を 1, 2, 3 … で割る。A=1200・600・400、B=900・450・300、C=480・240。大きい順に 1200(A)・900(B)・600(A)・480(C)・450(B) の 5 つ。
衆議院議員の選挙で採られている、2 つの制度を組み合わせた選挙制度を何という?
小選挙区比例代表並立制
小選挙区制と比例代表制で別々に議員を選ぶ。参議院は、原則として都道府県を単位とする選挙区と、全国を 1 つとする比例代表で選ぶ。
選挙区によって議員 1 人あたりの有権者の数が大きく違い、一票の価値に差が出る問題を何という?
一票の格差
憲法の「法の下の平等」(14 条)に反するとして裁判で争われ、最高裁判所が違憲や違憲状態と判断したことがある。
選挙の日に用事がある人が、選挙期日の前に投票できる制度は?
期日前投票
投票に行かないこと(棄権)が増えて投票率が下がると、一部の人の意見だけで代表が選ばれることになる。投票しやすくする工夫の一つ。
3. 政党と世論
根拠: 学習指導要領 公-C-(2)-ア-(ア)
政治について同じ考えをもつ人々が、政権をとって政策を実現しようとしてつくる団体を何という?
政党
選挙の前に、政権をとったら実行する政策を具体的に示したものを政権公約(マニフェスト)という。
政権を担当する政党と、それ以外の政党をそれぞれ何という?
与党(政権を担当する)・野党(それ以外)
野党は政府の政策を批判・監視し、別の政策を示す役割をもつ。
複数の政党が協力して内閣をつくる政権を何という?
連立政権
1 つの党だけでは議席が過半数に届かないときなどにつくられる。
社会の問題について、多くの人々がもっている意見のまとまりを何という?
世論
世論はテレビ・新聞・インターネットなどのマスメディアの影響を強く受ける。
マスメディアが伝える情報をうのみにせず、さまざまな情報を比べて読み取り、判断する力を何という?
メディアリテラシー
同じできごとでも、伝え方によって受け取る印象が変わる。公正な世論をつくるのに欠かせない力。